乌泰孤注一掷地进行叛乱前的准备,密集地发布文告,调动兵力。箭已搭在弦上,只待引发。
八月八日至二十日,乌泰连续向札萨克图王旗旗民发布扎饬,晓渝等文告。对全旗旗民进行叛乱动员。
八月八日,乌泰发布抽丁征兵编组武装叛乱的公告。公告宣布:"清廷已亡,民国成立,大局扰攘,正当我蒙古顺天应人之时,查本旗二十万人结为一体,毫无退志,共愿趋向库伦。各户良马快枪赶速备齐,驱逐本旗府县民官,保固疆土。"
八月十六日,乌泰行文到靖安县,命令靖安县的地方官立即离开靖安县。
八月十七日,乌泰发布东蒙古独立宣言。独立宣言中宣布:"我自中国革命,库伦独立以来,严守中立,只能保全领土权利。近察中国的形势,废孔孟之道,主张殖民蒙古。即废孔孟之道,岂能独保存佛教;蒙古人以畜牧为业,如中国殖民,即夺取蒙古人之业,共和实有害于蒙古,今库伦皇帝派员劝导加盟,并由俄国供给武器弹药,兹宣告独立,与中国永绝。"
八月十八日,乌泰开始聚集兵力,要求札萨克图王旗各鄂托克领主立刻携兵丁到葛根庙,进行统一整编。
镇国公旗扎萨克镇国公拉喜敏珠尔,扎赉特旗扎萨克贝勒巴特玛拉布坦发布公告响应乌泰,也宣布独立。拉喜敏珠尔武装起一支军队。
乌泰在札萨克图王旗抽的丁聚集到了葛根庙,乌泰清点人数,聚集了三千五百人。乌泰没有得到他在公告中所讲的札萨克图王旗二十万人结为一体,响应乌泰号召的只有札萨克图王旗北部草原上的牧民,他们是札萨克图王旗原居民,和乌泰源于一个部落。逃避金丹道北迁,定居在札萨克图王旗南部的喀喇沁丶敖汉丶土默特丶库伦蒙民都躲藏起来,闯关东的垦荒户是要驱逐的对象,也藏到山沟里。
聚集到葛根庙的三千五百牧民根本没经过军事训练,许多人是老幼病残,拎上套马杆来给乌泰效力。乌泰给这些牧民发上一支步枪就让他们去战斗。札萨克图王旗本旗的牧民从未离开过草原,不知道乌泰所谓的独立能给他们带来什么,甚至不知道乌泰他们要干什么,对喇嘛教的笃信,对王权的畏惧,让他们从来不对活佛的旨意和王爷的谕令问为什么。佛爷的旨意就是天意,王爷的谕令就是王法。在神权的蛊惑和王权的胁迫下,一些牧民懵懵懂懂地带着妻儿裹了进来。他们不明白王爷权贵要的和牧民要的不是一回事,皇权和王权之争和牧民利益无关,热血沸腾地去为王权做炮灰。乌泰就是要带着这群乌合之众和东北的正规军巡防营对抗。
乌泰任命了二十名统领,四名帮统,组建了十八罗汉私人卫队,下令切断洮南府至奉天省署的电报联络。令聚集的人马集中到洮儿河东岸的王爷府前,集结待命。对集中的人马划分为中,左,右三路。
洮儿河岸,阴霾低垂,天色灰暗,河风凛冽,雀飞鸦绕,鸣叫凄厉。一排排军帐连营,旌旗烈烈。营地里牧民穿上了俄国人赶制出来的军装,背上步枪,有点军人的景象。营地后面,散落着许多蒙古包。许多牧民携带老婆孩子来当兵。
乌泰在营地中军大帐召集众人举行军事会议,乌泰进行军事部署。乌泰宣布: